發佈者: 奥卡斯 / 2021-05-08 / 1892 /
据新华社北京4月29日消息,为了深入贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议和中央财经委员会第九次会议精神,进一步加强对网络平台企业从事金融业务的监管,加强反垄断,防止资本无序扩张,促进平台经济规范健康可持续发展,2021年4月29日,人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融管理部门(以下简称金融管理部门)联合对部分从事金融业务的网络平台企业进行监管约谈,人民银行副行长潘主持约谈。腾讯、度小满金融、京东金融、字节跳动、美团金融、滴滴金融、陆金融、天星数科、360数科、新浪金融、苏宁金融、国美金融、携程金融等13家网络平台企业的实际控制人或代表参加了约谈。
金融管理部门指出,近年来,网络平台企业在提高金融服务效率和金融体系普遍性、降低交易成本方面发挥了重要作用,发展的整体状况良好,但同时也存在着无牌或超出许可范围从事金融业务、公司管理机制不健全、监督套期保值、不公平竞争、损害消费者合法权益等严重违法问题。这次联合监督采访的从事金融业务的网络平台企业,具有综合经营特征,业务规模大,行业内有重要影响力,暴露问题也是典型的,必须率先认真纠正。
财务管理部门强调,党中央、国务院高度重视网络平台企业的规范、健康、可持续发展,对加强平台企业的金融监管、规范平台经济竞争秩序等进行了一系列重要部署,提出了明确的要求。各网络平台企业要认真学习党中央会议精神,高度重视自己的问题,对照金融法律法规和各种金融监管体系进行全面的自我检查和整改。金融业务的开展应以服务实体经济、防范金融风险为基础。对于非法经营,金融管理部门将依法严肃查处。
对当前网络平台企业从事金融业务中普遍存在的突出问题,金融管理部门提出了整改要求。第一,坚持将所有金融活动纳入金融监管,金融业务必须持牌经营。第二,支付回归本源,切断支付工具与其他金融产品的不当连接,严格控制非银行支付账户向公众扩张,提高交易透明度,纠正不正当竞争行为。第三,打破信息垄断,严格通过持牌信用机构依法合规开展个人信用信息业务。第四,加强对股东资质、股权结构、资本、风险隔离、相关交易等关键环节的规范管理。符合条件的企业应依法申请设立金融控股公司。第五,严格执行审慎监管要求,完善公司治理,落实投资银行保险机构两参一控要求,合规审慎开展互联网存贷款和互联网保险业务,防范互助业务风险。第六,规范企业发行交易资产证券化产品和海外上市行为,严格执行审查。
财务管理部门要求,网络平台企业台企业应充分认识到自我检查整改的必要性和严肃性。要树立严格遵守金融监管要求的合规意识,坚决维护公平竞争环境的市场意识,以消费者权益保护为核心的服务意识,以党和国家放心、人民群众满意、同行尊重为目标,认真发现问题,安全有序地进行整改。在自我检查和整改过程中,应保持企业的正常经营和业务连续性。金融管理部门将与网络平台企业保持密切沟通,充分听取意见和建议,并及时检查整改情况。如果整改不到位或违规,将依法严肃查处。
财务部表示,将始终坚持发展与规范并重,支持和促进平台经济守正创新,稳步前进。一是坚持两个不动摇,依法保护产权,弘扬创业精神,激发市场主体活力和科技创新能力,促进平台企业不断提升财务服务,巩固和增强国际竞争力;二是坚持严格监管和公平监管,一视同仁对各类违法违规金融活动零容忍,保障数据产权和个人隐私,坚决维护公平竞争的金融市场秩序。
参加采访的企业表示,将高度重视自我调查和整改工作,在金融管理部门的指导下,全面规范金融监管要求,制定整改方案,认真落实。在充分保证金融业务合规性和连续性的同时,我们将继续坚持服务实体经济和人民群众的来源,进一步增强社会责任,维护公平竞争的市场环境。
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